От чистоты воды, воздуха, свойства товаров, которыми он питается, и соответственно от чистоты земли в значимой степени зависит состояние здоровья человека, являющегося в соответствии с Конституцией РФ высшей ценностью. Меж тем деградация природы служит одним из существенных причин сокращения длительности жизни парней в РФ в последние 25 лет с 71 года до 58 лет. На основании данных о уровнях загрязнения атмосферного воздуха в наиболее чем 100 городках РФ выявлено, что более бессчетная часть населения (15,4 млн человек) подвергается действию взвешенных веществ. По результатам расчетов риска гибели, проводимых Минздравом РФ, лишь от загрязнения атмосферного воздуха этими веществами число смертей приравнивается 21 000, что составляет 7% ежегодных случаев гибели посреди обитателей этих городов1. Кто понес уголовную ответственность за это? Начиная с 1961 г. Уголовным кодексом предусматривалась ответственность за экологические преступления, а именно за загрязнение атмосферы.
Экологическое грех — это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под опасностью наказания виновное общественно опасное деяние (действие либо бездействие), посягающее на окружающую среду и ее составляющие, рациональное внедрение и охрана которых обеспечивает лучшую жизнедеятельность человека, экологическую сохранность населения и территорий, состоящее в конкретном противоправном использовании природных объектов (либо в противоправном действии на их состояние) как социальной ценности, что приводит к нехорошим изменениям состояния окружающей среды, уничтожению, повреждению ее объектов.
Все составы преступлений, сформулированные в работающем УК РФ, исходя из убеждений выполняемых ими функций, относящихся к природопользованию и охране окружающей среды, можно подразделить на три группы: особые экологические составы, смежные, доп.
Особые экологические составы сформулированы в отдельной гл. 26 «Экологические преступления». Уголовная ответственность наступает, а именно, за:
• нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246);
• нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247);
• загрязнение вод (ст. 250);
• загрязнение атмосферы (ст. 251);
• загрязнение морской среды (ст. 252);
• порчу земли (ст. 254);
• нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255);
• нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257);
• незаконную охоту (ст. 258);