Полный характер отрасли экологического права определен, но, не этим обстоятельством, а тем, что публичные экологические дела регулируются как своими нормами, так и нормами, содержащимися в остальных отраслях русского права, включая гражданское, конституционное, административное, уголовное, предпринимательское, финансовое, аграрное и др. Процесс отражения экологических требований в этих отраслях права получил заглавие экологизации соответственно гражданского права, уголовного права, предпринимательского права и т.д. Так, в гл. 26 УК РФ регулируется уголовная ответственность за экологические преступления. КоАП РФ содержит гл. 8 - «административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования». Налоговый кодекс РФ регулирует взимание экологических налогов.
С учетом комплексного характера рассматриваемой отрасли права встают два принципиальные вопроса: какие другие отрасли права должны регулировать экологические дела и в которой степени? Эти вопросы существенны поэтому, что их решение предопределяет масштабы и эффективность экологической функции страны. Общее правило, касающееся экологизации «иного» законодательства, регулирующего публичные дела, затрагивающие экологические права и интересы общества, заключается в последующем. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. При всем этом Конституция устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются конкретно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18). Из этого конституционного положения следует вывод, что в процессе развития и совершенствования каждой отрасли русского законодательства законодательная власть обязана предугадывать соответствующие для каждой из их правовые меры по обеспечению корректного дела общества к природе с учетом интересов как самой природы в силу ее самоценности, так и человека, исходя, а именно, из необходимости и способности обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.
Что все-таки мы осознаем под экологическим правом? Содержание этого понятия следует найти с позиций современной теории права и с учетом того, что право призвано послужить средством построения в РФ правового страны. При всем этом необходимо принять во внимание ряд событий. В теории право рассматривается как совокупности правовых норм, правоотношений и правовых идей. Рассматривая закон в качестве основного источника права, право в правовом государстве не может быть безразличным к содержанию закона1. С этих позиций закон может быть правовым (если отвечает идеям права) и неправовым (когда он им не отвечает).