Во-2-х, важная цель платежей -- стимулирование природопользователей к оптимальному использованию тех ресурсов, за которые они платят, и увеличению эффективности их природоохранительной деятельности. Экологическим законодательством устанавливается два вида платежей — за использование природными ресурсами и за негативное действие на окружающую среду2. В свою очередь, любой из этих видов разделяется на подвиды. Структура платежей, также порядок их внесения за природопользование регулируются в основном природо-ресурсными законодательными и другими нормативными правовыми актами. Дела по плате за отдельные природные ресурсы регулируются в большей степени надлежащими природо-ресурсными законодательными актами. Так, общие требования платности использования земли установлены Земляным кодексом РФ. Детализированное регулирование платы за землю регулируется особым законом — Законом РФ от 11 октября 1991 г. «О плате за землю» (с изм. и доп.). Согласно ст. 65 ЗК РФ плата за внедрение земли взимается в форме земляного налога (до введения в действие налога на недвижимость) и арендной платы. Собственники земли, земле-владельцы и землепользователи, не считая арендаторов, облагаются ежегодным земляным налогом. За арендуемую землю взимается арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земляного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в принадлежности РФ, субъектов РФ либо городской принадлежности, инсталлируются соответственно Правительством РФ, органами гос. власти субъектов Федерации , органами местного самоуправления. Размер арендной платы является значимым условием контракта аренды земляного участка. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земляные участки, находящиеся в личной принадлежности, инсталлируются договорами аренды земляных участков.
Для целей налогообложения и в других вариантах, предусмотренных Земляным кодексом РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земляного участка. В соответствии с Законом о плате за землю размер земляного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земляной площади в расчете на год (ст. 3). Ставки земляного налога пересматриваются в связи с конфигурацией не зависящих от юзера земли критерий хозяйствования. За земляные участки, неиспользуемые либо используемые не по целевому назначению, ставка земляного налога устанавливается в двукратном размере.