Правительство при всем этом осуществляет правовое регулирование заработной платы в критериях рынка труда очень специфически. Кроме экономной сферы, оно не вмешивается в процесс установления конкретного размера заработной платы: это область договорных отношений работника и работодателя. Но оно вынуждено исправлять издержки хозяйственной власти работодателя в установлении оплаты труда не допускать лишней эксплуатации работников. Для этого оно установило в законодательном порядке систему муниципальных гарантий по оплате труда. Статья 130 ТК РФ перечисляет главные виды таковых гарантий. К их числу сначала относятся величина малого размера оплаты труда в РФ и величина малого раз-мера тарифной ставки (оклада) работников организаций экономной сферы. При помощи таковых мер правительство пробует решить ряд соц. проблем, связанных с борьбой против бедности и бедности и ограничением эксплуатации наемного труда. Согласно ст. 133 ТК РФ, малый размер оплаты труда устанавливается сразу на всей местности РФ законом не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. Меж тем, федеральный уровень малой заработной платы установлен в настоящее время в размере 450 рублей, а прожиточный минимум по РФ, установленный постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. за IV квартал 2001 г., обозначен в расчете на душу населения 1574 рубля (для трудоспособного населения — 1711 рублей, пожилых людей — 1197 рублей, деток — 1570 рублей). Естественно, такое соотношение малой заработной платы и малого прожиточного минимума не укладывается ни в какие экономические и правовые рамки.
Отдельные субъекты РФ сами корректируют указанное соотношение, пытаясь сблизить эти две величины. Так, Мосгордума приняла закон, согласно которому с 2002 г. работающие в столице получают более 1270 рублей. В малый размер оплаты труда не врубаются доплаты и надбавки, также премии и остальные поощрительные выплаты.
Малый размер вводится:
организациями, финансируемыми из экономных источников,— за счет средств соответственных бюджетов;
иными организациями — за счет собственных средств.
Следует считать, что правительство, устанавливая малый размер оплаты труда, преследует цель гарантировать работнику низший уровень, который не может быть изменен ни работодателем, ни соглашением меж работником и работодателем, если работник вполне отработал месячную норму рабочего времени и выполнил свои трудовые обязанности (нормы труда).