Основную часть денежных ресурсов местного самоуправления составляют средства местного бюджета, которые также являются городской собственностью. Наличие городской принадлежности предвидено Конституцией РФ (ст. 8, 9, 130, 132). Статья 130 описывает, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное владение, использование и распоряжение популяцией городской собственностью. Статья 132 Конституции показывает на право органов местного самоуправления без помощи других управлять городской собственностью и относит это их полномочие к вопросам местного значения.
Конституция РФ устанавливает ряд обременений на внедрение городской принадлежности. Так, в п. 3 ст. 40 предусмотрена обязательность предоставления жилищ из городских жилищных фондов малоимущим, другим указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, безвозмездно либо за доступную плату. Пункт 2 ст. 43 предугадывает бесплатность дошкольного, основного общего и среднего проф. образования в городских учреждениях и на предприятиях. Беря во внимание, что в названных конституционных нормах на органы местного самоуправления возлагаются муниципальные возможности по обеспечению конституционно гарантируемых прав людей на жилье и на образование, эти нормы следует разглядывать в совокупности с п. 2 ст. 132 Конституции, установившей, что передача муниципальных возможностей на городской уровень обязана сопровождаться передачей соответственных материальных и денежных средств.
Главным федеральным нормативным актом, регулирующим вопросы принадлежности, является Гражданский кодекс РФ. Согласно ст. 215 Гражданского кодекса городской собственностью является “имущество, принадлежащее на праве принадлежности городским и сельским поселениям, также иным городским образованиям”. В соответствии со ст. 125 ГК РФ право собственника в отношении городской принадлежности осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. По специальному поручению указанных органов местного самоуправления соответственного городского образования эти права могут также осуществлять муниципальные органы, другие органы местного самоуправления, юридические лица и граждане.