Сначала такая информация нужна при подготовке и принятии хозяйственных, управленческих и других решений, реализация которых связана с отрицательным действием на состояние окружающей среды. Экологическая информация нужна гражданам для защиты собственных экологических прав с целью вмешательства в природоохранительную деятельность страны, предпринимательских структур, когда те не выполняют возложенных на их законодательством задач. В Федеральном законе от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации»1 прямо говорится о том, что доступ физических и юридических лиц к муниципальным информационным ресурсам является основой воплощения публичного контроля за деятельностью органов гос. власти, органов местного самоуправления, публичных, политических и других организаций, также за состоянием экономики, окружающей среды и остальных сфер публичной жизни.
Очевидна исключительная значимость обладания информацией О состоянии окружающей среды в форс-мажорных ситуациях, Когда существует опасность причинения вреда здоровью огромного числа людей. Наличие своевременной информации дозволяет Минимизировать вероятный вред. В РФ и в мире сформирован довольно развитой банк экологически важной информации о количественных и высококачественных свойствах природных объектов, о действиях загрязненной окружающей среды на здоровье человека и др. Указывая на очевидную тенденцию расширения познаний человека в данной сфере, нужно сразу выделить факт острого недостатка соответственной информации. такая ситуация характерна не совсем только для РФ, да и для остальных стран, в том числе экономически высокоразвитых, мирового общества в целом.
Так, в мире существует около 100 000 коммерческих хим. веществ, хотя на долю 1500 из их приходится 95% мирового производства. При всем этом, но, отсутствуют очень принципиальные данные, нужные для оценки угрозы огромного числа этих производимых в значимых размерах хим. веществ для здоровья человека и окружающей среды. По данным ЮНЕП на 1992 г., из 3350 видов пестицидов, используемых в мире, данные о токсичности имелись только в отношении 10%. Из 8627 пищевых добавок данные о токсичности отсутствовали относительно 80%, а из 1815 фармацевтических средств данные о токсичности отсутствуют при-мерно для 42%.
Приведенные числа свидетельствуют, а именно, о существенном недостатке экологически важной информации в таковой важной сфере, как быт, а ведь с ним соединены все граждане, в том числе должностные лица органов, ответственных за принятие решений в области охраны окружающей среды. Такое положение с информацией принуждает сконцентрировать усилия на выявлении угроз, связанных с внедрением различного рода материалов и веществ.