Применение норм административного права обеспечивается процессуальными нормами лишь тогда, когда решается конфликтная ситуация и используются меры муниципального принуждения. Потому административный процесс представляет собой урегулированный законом порядок разрешения конфликтных личных дел в сфере деятельности исполнительной власти, муниципального управления, администраций органов МСУ либо внедрения мер муниципального принуждения в целях обеспечения законности и правопорядка. С юридической точки зрения, административный процесс обеспечивает правовую реализацию материальных норм административного права и возможность обжалования неправомерного решения, принятого субъектом управления. В этом понимании административный процесс предназначен для обеспечения внедрения материальных норм в сфере деятельности исполнительной власти, муниципального управления в целях повышения эффективности этих видов деятельности и достижения результатов, сформулированных целях органов исполнительной власти, муниципального управления. Сущность административно-процессуальных норм имеет двойное предназначение. С одной стороны, эти нормы реализуют правоприменительные функции, потому что обеспечивают реализацию материальных норм, а с иной - играют роль правоохранительную, потому что регламентируют порядок реализации этих норм, закрепленных процессуально, и обеспечивают право на жалобу физического либо юридического лица. Не считая этого, административно-правовые дела нередко воспринимаются как процессуальные, отодвигая материальные нормы на 2-ой план. Порядок рассмотрения административных дел включает определенные гарантии законности (правовые, экономические, политические и др.), обеспечивая при всем этом фактически реализацию права людей на защиту. Общим объектом административного процесса являются публичные дела, регулируемые разными отраслями права: административным, гражданским, трудовым, денежным, городским и иными, не считая уголовного. Это дает возможность представить административный процесс как совокупности разных видов административных производств по реализации правомерных отношений, возникающих при осуществлении личных дел независимо от того, к какой отрасли права относятся регулируемые правом публичные дела.